加大金融扶贫力度打赢脱贫攻坚战

发表于 2018-6-23 12:45:19

本报讯记者雷和平报道中共陕西省委、陕西省人民政府日前发布关于贯彻落实《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》的实施意见。
实施意见共二十四条，明确打赢脱贫攻坚战要以党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中全会精神为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，围绕“四个全面”战略布局，树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，把精准扶贫、精准脱贫作为基本方略，以秦巴山区、六盘山区和白于山区、黄河沿岸土石山区为主战场，以建档立卡贫困村贫困户为对象，按照“六个精准”、“五个一批”的要求，采取超常规举措，拿出过硬办法，举全省之力，坚决打赢脱贫攻坚战。到2020年稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障；贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全省平均水平，基本公共服务主要领域指标接近全省平均水平；确保现行省级标准下360万贫困人口脱贫，56个国家扶贫开发工作重点县和片区县全部脱贫摘帽；到2018年，延安市率先在革命老区实现整体脱贫。
在金融方面，要求加大金融扶贫力度。建立省级贫困地区发展基金和省级农产品信用担保公司，搭建融资平台；对有条件的贫困户，由各级扶贫部门和帮扶干部协调金融机构按照基准利率，提供5万元以下、3年以内免担保和免抵押小额股票，扶贫资金全额贴息；用足扶贫再股票规模和利率优惠政策，重点支持贫困地区发展；支持国开行陕西省分行、农发行陕西省分行设立“扶贫金融事业部”，依法享受税收优惠；支持涉农金融机构向贫困地区延伸服务网络，到2020年实现贫困地区金融机构乡镇全覆盖和金融业务行政村全覆盖；加大创业担保股票、助学股票、妇女小额股票、康复扶贫股票实施力度，优先在贫困地区设立村镇银行、小额股票公司等机构；对带动贫困户增收效果明显的龙头企业、合作社、家庭农场和能人大户加大金融支持力度；支持贫困地区培育发展互助资金组织，开展农民合作社信用合作试点，增加金融产品和服务；支持贫困地区设立扶贫股票风险补偿基金和融资性担保机构，调动各金融机构积极性，分散和化解金融风险；积极发展扶贫小额股票保证保险，增加特色农产品保险险种和价格保险，将其纳入保费补贴；规范开展农村土地承包经营权、林权抵押股票业务，探索开展农产品存货质押、农民住房财产权抵押试点，推广以设施大棚所有权、大中型农机具、农产品订单以及农业知识产权等为标的的新型抵押担保方式；贫困地区银行业金融机构存款主要用于当地信上股票投放，确保每年各项股票增速高于全省平均水平。
农业银行山西襄垣县支行积极扶持地方“三农”发展，持续加大“三农”普惠金融服务力度，建立“网点+电子机具+服务站点+流动服务”四位一体的“三农”服务体系，累计发放惠农卡62679张，布放“金穗惠农通”服务点36个，安装转账电话460台，覆盖全县323个行政村。图为该支行行长在农行简易服务点了解惠农卡及转账电话使用情况。本报记者燕平通讯员郭世虎摄

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